Евразийская экономическая комиссия в 2015 году планирует работы по взаимному признанию электронных документов

Создание Евразийского экономического союза ставит перед странами-участницами задачу по активному использованию при межгосударственном взаимодействии электронных документов и их взаимному признанию. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 4 февраля 2015 года № 4 утвержден «Детализированный план на 2015 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности».

В рамках исполнения плана предстоит провести анализ существующих государственных процедур и бизнес-процессов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, степени и уровни их автоматизации; а также выявить «узкие места» при переходе от документов на бумажном носителе к электронным документам (п.1.4.3).

Раздел 3 плана предусматривает проведение работ, связанных с взаимным признанием электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности.

Согласно плану, предстоит провести анализ документов и сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности и оценку необходимости внесения изменений в акты, входящие в право Союза и законодательство государств-членов с целью унификации и гармонизации сведений из документов, в том числе (п.3.1):

• Согласование подходов к проведению анализа актов с целью определения документов, в которые необходимо внести изменения, направленные на унификацию и гармонизацию содержащихся в них сведений (июль - август 2015 года);


• Анализ актов с целью определения документов, в которые необходимо внести изменения (декабрь 2015 года);


• Согласование подходов к оценке степени и возможности унификации и гармонизации сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, в том числе в соответствии с международными стандартами (июль - август 2015 года);


• Оценка степени и возможности унификации и гармонизации сведений из документов (декабрь 2015 года);


• Согласование подходов к оценке возможности оформления электронных документов (июль - август 2015 года);


• Оценка возможности оформления электронных документов (декабрь 2015 года).

Оценка будет проводиться в следующих сферах государственного регулирования:

• Валютное регулирование;


• Налоговое регулирование;


• Таможенно-тарифное регулирование;


• Нетарифное регулирование;


• Техническое регулирование;


• Санитарные, ветеринарно-санитарные, карантинные фитосанитарные меры;


• Финансовые услуги (банковские, страховые);


• Транспорт и перевозки;


• Охрана и защита прав интеллектуальной собственности.

Планируется также провести унификацию и гармонизацию сведений из документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, а также содержащихся в электронных документах, оформляемых на территории Союза, в целях их взаимного признания, на основе модели данных Союза, созданной на основе международных стандартов (декабрь 2015 года); (п.3.2).

Переход к оформлению уполномоченными органами государств-членов и использование электронных документов, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности (п.3.3) (срок декабрь 2015 года) потребует:

• Закрепление в актах, входящих в право Союза, положений об обязательном утверждении формата и структур электронных документов;


• Определения порядка координации согласования проектов актов, входящих в право Союза, связанных с оформлением и использованием документов, оказывающих влияние на развитие национальных механизмов «единого окна»;


• Разработка международного договора, определяющего случаи, когда Комиссия определяет перечень информации, представляемой в процессе межгосударственного информационного взаимодействия в электронной форме;


• Внесение изменений в акты, входящие в право Союза, и законодательство государств-членов в части оформления и использования электронных документов.

Раздел 4. плана предусматривает работы по организации информационного взаимодействия, в рамках которых будет проведена унификация процедур взаимодействия заинтересованных лиц и государственных органов государств-членов в рамках национальных механизмов «единого окна» (п.4.1).

Источник: Консультант Плюс
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=175270