19 декабря 2012 года на заседании коллегии Федерального архивного агентства (решение которой было выложено на сайте Росархива только 16 января 2013 года) был рассмотрен вопрос «Об основных направлениях и перспективах работы ВНИИДАД».
Отметив ведущую роль ВНИИДАД в научно-методическом обеспечении отечественного архивного дела и документационного обеспечения управления, коллегия обратила внимание на то, что дальнейшее совершенствование деятельности института «тормозится рядом накопившихся в последние годы проблем организационного и финансового характера».
Решение коллегии Федерального архивного агентства от 19 декабря 2012 г. «Об основных направлениях и перспективах работы ВНИИДАД»Институту дано задание до 1 марта 2013 года представить план мероприятий по реализации данного решения коллегии, включающий (п.1 решения):
…Научные исследования, посвященные актуальным вопросам работы с электронными документами, развитию электронного документооборота и функционированию электронного правительства, обеспечению сохранности электронных документов, организации архивов электронных документов, использованию современных автоматизированных архивных технологий, пока что занимают недостаточное место в общем объеме разрабатываемых институтом научных тем.
Оставляет желать лучшего материально-техническая база института, особенно в части его оснащенности современной компьютерной техникой.
Существующая структура ВНИИДАД требует оптимизации с использованием предоставляемых Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» возможностей, позволяющих расширить практику привлечения на работу в институт молодых перспективных кадров.
- Обоснование выбора стратегических направлений научных исследований в сфере архивного дела и документоведения на среднесрочную перспективу,
- Меры по совершенствованию организационной структуры института и оптимизации его штатной численности, а также внедрению передовых форм организации выполнения научных разработок, обеспечивающие повышение эффективности научной деятельности и оплаты труда сотрудников,
- Основные пути внедрения информационных технологий в деятельность института, в том числе в учебный процесс ОЦПК ВНИИДАД,
- Предложения по расширению внебюджетной деятельности.
В свою очередь, Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Росархива в первом квартале 2013 года должно (п.2):
- Подготовить предложения по уточнению порядка и формата формирования отраслевого плана НИР, а также включение в него раздела по внедрению результатов выполнения научных исследований в практику работы архивных учреждений. Эти положения должны дополнить «Регламент организации планирования, выполнения и приема результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственных заданий Федерального архивного агентства».
- Организовать общественное обсуждение проекта перспективного плана (программы) отраслевых научных исследований на портале «Архивы России»;
- Проработать совместно с ВНИИДАД вопросы, связанные с экономической обоснованностью параметров государственного задания, устанавливаемого для института;
- Оказать содействие в оснащении института современной компьютерной техникой.
Мой комментарий: За красивыми словами о совершенствовании организационной структуры и оптимизации штатной численности у нас, как правило, скрываются ликвидация ряда структурных подразделений и сокращение численности сотрудников организации. Если это так, то не думаю, что это хорошая идея – так в институте вообще некому станет работать!
Что касается тематики научных работ ВНИИДАД, то из решения коллегии ясно видно, что в нынешнем виде она Росархив не удовлетворяет, но как исправлять положение, Федеральное агентство пока не знает.
Вообще я считаю, что следовало бы не только публиковать информацию том, какие научные работы ведутся во ВНИИДАД, но и выложить на сайте Росархива все результаты НИОКРов, выполненных по заказу агентства на бюджетные средства - как институтом, так и иными организациями. Здесь не столько важна возможность оценить качество выполненных работ (которое достаточно надёжно можно определить и по вторичным данным, например, по выступлениям специалистов института на конференциях), сколько то, чтобы сделанные НИОКРы реально «работали» и способствовали развитию отрасли, а не упрятывались без пользы «под сукно». Кроме того, публикация этих отчетов стала бы существенным вкладом Росархива и ВНИИДАД в реализацию концепций «Открытого правительства» и «Открытого министерства», и, возможно помогла бы самому институту обосновать необходимость выделения ему дополнительных кадровых, материальных и финансовых ресурсов.
Логично, что решением коллегии именно ВНИИДАД, как лидеру отрасли в плане научно-методического обеспечения, поручено организовать при Общественном совете при Росархиве Экспертную группу по вопросам архивного дела и документационного обеспечения управления. Конечно, не является секретом то, что в последние годы у института плохо получалось взаимодействовать с ведущими специалистами отрасли и привлекать их к решению ключевых задач, стоящих перед отраслью. С моей точки зрения, в ходе выполнения этого задания институт мог бы попытаться изменить такое положение дел и создать систему взаимовыгодных партнерских отношений с заинтересованными сторонами.
Источник: Сайт Федерального архивного агентства
http://archives.ru/coordination/kollegia-reshenie-19-12-12.shtml
Комментариев нет:
Отправить комментарий