пятница, 15 декабря 2017 г.

По результатам научной деятельности в 2011-2016 годах ВНИИДАД отнесен ко второй категории научных учреждений


Не секрет, что ВНИИДАД сейчас переживает не самые лучшие свои дни. На коллегии Федерального архивного агентства (Росархив), которая состоялась 27 октября 2017 года, были рассмотрены результаты комплексной проверки ФБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела».

По итогам обсуждения Коллегия Росархива согласилась «с рекомендациями Межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, об отнесении ВНИИДАД по результатам оценки результативности деятельности за 2011–2015 гг. к 2-й категории».
Для справки: В 2011 году приказом Росархива от 22 августа 2011 года №63 по результатам оценки результативности деятельности научных организаций, проведенной за период с 2006-2010 годов, ВНИИДАД был отнесен к научным организациям- лидерам (п.2) (см.: http://rusrim.blogspot.ru/2011/09/blog-post.html )

Правила оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (утв. постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2009 г. N 312) относят ко 2-й категории «стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность».
Основная причина сложившейся ситуации – кадровые проблемы института.

В справке по итогам комплексной проверки было отмечено, что «по объективным причинам в течение последних лет штатная численность ВНИИДАД сокращалась и на момент проверки составила 100 человек, из которых 5 человек являются внешними совместителями, 8 – внутренними. Фактически в списочном составе института 59 человек, 37 из которых – в возрасте свыше 50 лет, в т.ч. пенсионного возраста – 28. Стаж работы в институте или в архивных учреждениях свыше 15 лет имеет 33 работника.»

Именно «заметное и неуклонное снижение его кадрового потенциала как в количественном, так и в качественном отношении» коллегией названо «основной проблемой организации научно-исследовательской работы».
Справка по итогам комплексной проверки федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела»

Сравнительный анализ результатов научно-исследовательской деятельности показал, что в 2014 – 2016 гг. уволившимися по различным причинам в последние три года специалистами было опубликовано 204 работы (не считая коллективных исследований и трех сборников материалов конференций «Документация в информационном обществе»), а продолжающими работу сотрудниками только 86. При этом динамика научно-публикационной активности продолжающих работу сотрудников показывает снижение темпов: если в 2015 г. ими были опубликованы 33 работы, то в 2016 г. их число сократилось до 25.

Таким образом, творческий потенциал научных сотрудников ВНИИДАД в целом реализуется недостаточно, а для примерно половины сотрудников вообще остается не проявленным в виде научных публикаций, что резко снижает общую оценку результативности института.
В решении коллегии отмечено, что «для поддержания высокого уровня научных и методических разработок, сохранения заслуженного авторитета в архивном сообществе институту необходимы переход на современные, проектные формы организации научных исследований с привлечением, при необходимости, высококвалифицированных специалистов из сторонних организаций и активизация поиска вариантов коммерциализации результатов своей научно-исследовательской работы».

Вторая проблема, которой в справке уделено меньшее внимание – это финансирование института.
С целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» приказом Росархива от 07.07.2014 № 51 утвержден план мероприятий ("дорожная карта") «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки в отношении подведомственного Федеральному архивному агентству федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела»».

Установленные им показатели в целом выполняются, за исключением показателя по уровню заработной платы, что, прежде всего, связано со значительным недофинансированием института со стороны Минобрнауки России. В этой связи, наряду с продолжением взаимодействия Росархива с Минобрнауки России по вопросу выделения дополнительных средств на повышение оплаты труда, институту необходимо изыскивать собственные возможности для увеличения поступления средств от приносящей доход деятельности, концентрации организационных, кадровых и интеллектуальных усилий на этом направлении.
Мой комментарий: Я слабо себе представляю, как можно разорвать этот замкнутый круг, не располагая достойным финансированием. Более того, даже имея деньги, без соответствующих специалистов возродить научный потенциал крайне сложно.

Требовать от обескровленного института самостоятельно искать источники финансирования своей деятельности, мягко говоря, несправедливо. Можно, конечно, попробовать «набрать» контракты, но кто же их будет исполнять? Привлечение высококвалифицированных специалистов со стороны возможно,  но это дорогое удовольствие, и не думаю, что штатным сотрудникам института понравится, если приглашенные со стороны специалисты будут получать в разы больше, чем они сами...

Источник: Сайт Федерального архивного агентства / сайт ВНИИДАД
http://archives.ru/coordination/kollegia-reshenie-vniidad-27-10-2017.shtml
http://archives.ru/press/27-10-2017-kollegia.shtml
http://www.vniidad.ru/Downloads/news/Доклад%20Н.Н.%20Куняева.pdf 

четверг, 14 декабря 2017 г.

Международный день электронной сохранности: Выпечка, викторины, посты на блогах и агитационно-пропагандистская работа, часть 1


Данная статья британского электронного архивиста Дженни Митчем (Jenny Mitcham) была опубликована 4 декабря 2017 года на блоге «Электронная архивация в университете Йорка» (Digital Archiving at the University of York).

Дженни Митчем

30 ноября 2017 года впервые прошёл Международный день электронной сохранности (International Digital Preservation Day), и мне после него потребовались выходные на восстановление сил. Это событие было довольно интенсивным ... и весьма замечательным!

Замечательно было узнать, какое потрясающее международное сообщество работает над теми же проблемами, что и я!

Здорово было увидеть, как много шума мы можем поднять, если заговорим все сразу!

Удивительно, какой огромный объем информационно-пропагандистской и ознакомительной деятельности удалось провести в течение столь короткого промежутка времени!

На фото справа: пост Шарон МакМикин (Sharon McMeekin) с текстом: «Как говорит мой профиль в Твиттере, меня интересуют обеспечение электронной сохранности и выпечка…»

Международный день электронной сохранности был сумасшедшим, но вот теперь у меня появилось время на то, чтобы подумать, собрать информацию ... и, конечно же, прочитать множество выложенных твитов и сообщений в блогах.

Итак, вот некоторые из моих основных впечатлений:

Торты и печенья

Конечно же, в число главных отличительных черт этого дня следует включить торты и печенья, в том числе сделанные Рэйчел МакГрегор (Rachel MacGregor, https://twitter.com/An_Old_Hand/status/936176018771140609 ) и Шарон МакМикин (Sharon McMeekin, https://twitter.com/SharonMcMeekin/status/936186012128239616 ). Превращение тех проблем, с которыми мы сталкиваемся, в нечто съедобное помогает легче их «переваривать»!

Викторины и головоломки

В этот день в социальных сетях был выложен ряд викторин и головоломок - отличный способ привлечь внимание более широкого мира и в процессе немного повеселиться.

Занятную викторину предложили Парламентские архивы Великобритании (ответы на неё теперь опубликованы здесь, https://archives.blog.parliament.uk/2017/11/30/the-moment-of-truth-the-answers-to-yesterdays-quiz/ ). Ещё были «вопросы на засыпку» по электронной сохранности от Эда Пинсента (Ed Pinsent) из группы CoSector, которые начались здесь: https://twitter.com/EdwardPinsent/status/936213778810720256 . Любителям 16-ричных кодов была предложена головоломка от участников исследовательского проекта «Электронная сохранность в Оксфорде и Кембридже» (Digital Preservation at Oxford and Cambridge) в Оксфорде и Кембридже ( https://twitter.com/BDLSS/status/936172955914010624 , на фото слева), который очень удачно появилась как раз в тот момент, когда я работала с 16-ричным редактором!

В посте на блоге под названием «Что бы это могло быть?» (Name that item in...?,  http://www.dpconline.org/blog/idpd/name-that-item-in ) Кирсти Чатвин-Ли (Kirsty Chatwin-Lee) из Эдинбургского университета обратилась к сообществу специалистов по электронной сохранности с просьбой помочь ей идентифицировать таинственный большой металлический диск, найденный в их ранних коллекциях по истории развития компьютерных технологий. Перейдите по ссылке на блог, чтобы увидеть изображение этого объекта - я уверена, что кто-нибудь наверняка сможет помочь коллеге!

Объявления и релизы программных продуктов

В тот день было много важных объявлений. День электронной сохранности продолжал давать результаты!

Конечно же, следует сказать о том, что была анонсирована «Битовая книга» (Bit List – по аналогии с «красной книгой», http://dpconline.org/our-work/bit-list, список находящихся под угрозой исчезновения электронных материалов), и я смогла лично увидеть это событие. Кевин Эшли (Kevin Ashley) из «Коалиции электронного курирования» (Digital Curation Coalition, DCC, http://www.dcc.ac.uk/ ) обсуждает это событие в  посте на блоге Коалиции  (см. http://www.dcc.ac.uk/blog/endangered-digital-content-list-released-dpc-international-digital-preservation-day ). Интересно было, наконец, узнать, какие именно материалы попали в список (а затем ещё подумать о том, как мы можем использовать список для дальнейшей информационно-пропагандистской работы и повышения осведомленности).

Со своей стороны я «отметила» это событие, выложив в Твиттере ряд шуточных фейковых новостей (например, показанный на фото справа монтаж – Н.Х.), но, честно говоря, накануне вечером Уильям Килбрайд (William Kilbride) уже выступил на Всемирной службе Би-би-си ( https://twitter.com/SueCorrigall/status/935625815001268225 ), рассказывая примерно о том же, так что шутка оказалась не слишком далекой от истины!

В этот день были выпущены новые версии JHOVE ( https://github.com/openpreserve/jhove/releases/tag/v1.18.1 - среда валидации объектов для электронного архива JSTOR и библиотеки Гарвардского университета – Н.Х.) и VeraPDF ( http://openpreservation.org/news/verapdf-1-10-released-on-international-digital-preservation-day/ - инструмент проверки файлов на соответствие спецификациям формата PDF/A – Н.Х.), а также новый релиз PRONOM (  https://www.nationalarchives.gov.uk/aboutapps/pronom/release-notes.xml - известная и широко используемая база данных о файловых форматах – Н.Х.).

Была анонсирована политика электронной сохранности для Уэльса ( https://archives.wales/2017/11/23/digital-preservation-policy-wales/ ), а также объявлено о новом курсе по миграции файлов ( https://dart.blogs.ulcc.ac.uk/2017/11/30/idpd17-file-format-migration/ ), открытым группой CoSector в университете Лондона.

Кроме того, два новых члена вступили в Коалицию по электронной сохранности (Digital Preservation Coalition, DPC)  – для этого данный день был самым подходящим!

(Окончание следует)

Дженни Митчем (Jenny Mitcham)

Источник: блог «Digital Archiving at the University of York»
http://digital-archiving.blogspot.ru/2017/12/cakes-quizzes-blogs-and-advocacy.html

Конференция ВНИИДАД: Выступление представителей архивной науки и практики


На организованной ВНИИДАД XXIV Международной научно-практической конференции «Документация в информационном обществе: актуальные проблемы управления электронными документами», которая прошла в Москве 21-22 ноября 2017 года, выступали как представители научного сообщества, так и практики.

Заведующий кафедрой АС ДОУ Историко-архивного института Российского государственного гуманитарного университета, д.и.н., профессор Михаил Васильевич Ларин выступил с докладом «Актуальные вопросы делопроизводства и архивного дела в Российской Федерации», в котором он остановился на вопросах государственной политики в сфере документационного и информационного обеспечения государственного и муниципального управления и на проблемах совершенствования архивного законодательства. Видеозапись доклада доступна по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=Bf7u2pSZjWo



Председатель Государственного комитета Республики Татарстан по архивному делу Ирада Хафизяновна Аюпова выступила с докладом «Перспективы развития межведомственного электронного документооборота», см. https://www.youtube.com/watch?v=Q_ONcmL0RUk



Мне всегда интересно слушать выступления И.Х.Аюповой. Татарстан одним из первых начал широкомасштабное внедрение электронных документов в систему государственного управления. В системе электронного документооборота Татарстана накоплен громаднейший массив документов, в первую очередь электронных образов. В настоящее время перед архивистами Татарстана стоит непростая задача проведения экспертизы ценности накопленных в системе за 12 лет документов и организации их передачи на хранение в государственные архивы. В своем докладе И.Х.Аюпова поднимает очень интересные методологические вопросы организации такой работы.

Источник: сайт Архивы Беларуси / Youtube
https://archives.gov.by/index.php?id=news&item=1106
https://www.youtube.com/watch?v=Bf7u2pSZjWo
https://www.youtube.com/watch?v=Q_ONcmL0RUk

среда, 13 декабря 2017 г.

Текущие проекты ИСО по подготовке стандартов и технических отчетов по защите персональных данных, часть 2


(Окончание, начало см. https://rusrim.blogspot.ru/2017/12/1_12.html )

Проект ISO/IEC AWI 27550 «Информационная безопасность – Меры безопасности – Инженерия обеспечения неприкосновенности частной жизни» (Information technology - Security techniques - Privacy engineering, см. https://www.iso.org/standard/72024.html ).

В этом техническом отчете содержатся рекомендации по запроектированной защите неприкосновенности частной жизни (privacy engineering), которые призваны помочь организациям интегрировать последние достижения в сфере такого рода «встроенной» защиты в их практику проектирования систем:
  • Документ описывает взаимосвязь между инженерией защиты неприкосновенности частной жизни и другими инженерными точками зрения (системное проектирование, инженерия безопасности, управление рисками);

  • Документ описывает инженерию защиты неприкосновенности частной жизни в числе ключевых по важности процессов проектирования, таких, как управление знаниями, управление рисками, анализ требований, проектирование архитектуры.
Целевая аудитория включает инженеров и специалистов-практиков, которые участвуют в разработке, внедрении и эксплуатации систем, для которых имеют существенное значение вопросы защиты неприкосновенности частной жизни / персональных данных; а также руководители организаций, ответственные за защиту персональных данных, разработку продуктов, управление продуктами, маркетинг и эксплуатацию.

Первый PDTR-проект документа планируется представить на обсуждение к апрелю 2018 года.

Проект ISO/IEC AWI 27551 «Информационная безопасность – Меры безопасности – Требования к основанной на атрибутах несвязываемой аутентификации объектов» (Information technology - Security techniques - Requirements for attribute-based unlinkable entity authentication, см. https://www.iso.org/standard/72018.html ).

Данный международный стандарт:
  • Определяет концепцию, включающую термины, роли и взаимодействия для несвязываемой (unlinkable) аутентификации объектов на основе атрибутов; и

  • Устанавливает требования для реализации такой аутентификации.
Стандарт применим к любой информационной системе, аутентификации объектов на основе атрибутов.

Проект ISO/IEC AWI 27552 «Информационная технология - Меры и средства обеспечения безопасности - Расширение ISO/IEC 27001 в плане менеджмента неприкосновенностью частной жизни – Требования» (Information technology - Security techniques - Enhancement to ISO/IEC 27001 for privacy management – Requirements, см.  https://www.iso.org/standard/71670.html ). Об этом проекте см. также http://rusrim.blogspot.ru/2017/10/blog-post_9.html .

В этом документе устанавливаются требования и содержатся рекомендации по разработке, внедрению, эксплуатации и постоянному совершенствованию системы менеджмента информации, относящейся к неприкосновенности частной жизни (Privacy Information Management System, PIMS) в форме расширения положений стандартов ISO/IEC 27001 и ISO/IEC 27002 на вопросы менеджмента неприкосновенностью частной жизни в контексте организации.

В частности, данный документ устанавливает связанные с PIMS требования и даёт рекомендации для операторов и обработчиков персональных данных (PII), несущих ответственность и подотчётных за обработку персональных данных.

Данный документ применим в организациях всех типов и размеров, включая государственные и частные компании, государственные органы и учреждения и некоммерческие организации, которые являются операторами персональных данных и/или их обработчиками и ведут обработку персональных данных в рамках системы менеджмента информационной безопасности.

Первый CD-проект документа предполагается подготовить к апрелю 2018 года

Проект ISO/IEC AWI 29184 «Информационная технология - Меры и средства обеспечения безопасности – Руководство по онлайн-извещениям об обработке персональных данных и получению согласия» (Information technology - Security techniques - Guidelines for online privacy notices and consent, см. https://www.iso.org/standard/70331.html ).

Данный документ устанавливает содержание и структуру онлайн-уведомлений об обработке персональных данных и обеспечении неприкосновенности частной жизни, а также регламентирует процесс запроса согласия на сбор и обработку персональных данных у их субъекта.

Данный документ применим во всех ситуациях, в которых оператор персональных данных или любое другое лицо или организация, обрабатывающее персональные данные, взаимодействует с субъектом персональных данных в любом онлайн-контексте.

Новый NWIP-проект международного стандарта «Вопросы обеспечения неприкосновенности частной жизни для умных городов» (Privacy Guidelines for Smart Cities)

В данном документе учитываются точки зрения и интересы ряда действующих лиц, а ориентированная на граждан точка зрения. Документ содержит рекомендации относительно того, как стандарты защиты персональных данных и неприкосновенности частной жизни могут использоваться на глобальном уровне и уровне организаций в интересах граждан.

Данный документ применим в организациях всех типов и размеров, включая государственные и частные компании, государственные органы и учреждения и некоммерческие организации, которые оказывают услуги в среде «умного города».

Ожидается, что работа над этим проектом начнется в апреле 2018 года.

Новый NWIP-проект международного стандарта «Обеспечение безопасности и неприкосновенности частной жизни в рамках интернета вещей» (Security and Privacy for the Internet of Things).

В данном документе содержатся рекомендации по рискам, принципам и мерам и средствам контроля и управления, касающимся обеспечения безопасности и неприкосновенности частной жизни при использовании «интернета вещей» (Internet of Things, IoT).

Ожидается, что работа над этим проектом начнется в апреле 2018 года.

Источник: сайт IPEN
https://ipen.trialog.com/wiki/ISO#27550.C2.A0TR_Privacy_engineering